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《抗战时期中共对根据地社会生态改造研究》 杨蕾解读

《抗战时期中共对根据地社会生态改造研究》| 杨蕾解读

关于作者

这本书的作者是历史学博士董佳,现在是中国人民大学马克思主义学院副教授,主要从事中共党史、近代中国城乡研究。

关于本书

抗战时期,共产党通过改造根据地农村,赢得人民的支持,绝境重生,取得全国革命的胜利。对于这段历史,很多研究都是从宏观视角出发,介绍制度和政策,今天这本书能让我们在具体执行层面了解,共产党如何赢得民心,汇聚民力。

第一,共产党如何通过政治政策动员农民,获取支持。

第二,共产党如何通过经济政策动员农民,获得支持。

第三,农民如何和政府成为命运共同体。

你好,欢迎每天听本书。今天为你解读的是《抗战时期中共对根据地社会生态改造研究》。这本书讲述了,抗战时期,共产党如何改造根据地农村。

1935年10月,中共中央与部分红军先期结束长征,抵达陕北,开始深入改造根据地农村。为什么要改造农村?那时候的共产党,一方面,面对着国民党的围追堵截,要在敌强我弱的情况下,在农村赢得生存和发展空间,另一方面,还要抗击日本帝国主义的侵略,建立广泛的抗日民族统一战线。

实现这些目标,需要大量人力、物力、财力。换句话说,共产党需要依靠根据地农村提供革命资源。可是,战争带来了极大破坏,农村经济发展被破坏,人力和物力被大量消耗,农业生产力下降,社会不安定,根本无法提供革命资源。

在这样的情况下,共产党开始改造农村,紧紧依靠人民,赢得人民的支持,发挥人民战争的威力。最终,共产党实现了绝境重生,迅速成长,取得全国革命的成功。

对于这段历史,很多研究都是从宏观视角出发,介绍和阐述共产党在根据地时期创设的制度和政策,没有追问它们的实际执行情况。今天这本书不一样的地方是,它提供了一个微观视角,通过一些具体个案真实再现了,根据地乡村革命政策给农村带来哪些改变,农民如何回应,共产党又是如何根据实际情况进行调整,形成正确的判断和选择。这个过程能让我们在具体执行层面了解到,共产党如何赢得民心,汇聚民力。

这本书的作者是历史学博士董佳,现在是中国人民大学马克思主义学院副教授,主要从事中共党史、近代中国城乡研究。为了写这本书,董佳去了山西省档案馆、山西省图书馆搜集资料,还去了一些县档案馆实地调研。可以说,这本书不仅视角新颖,资料也丰富、翔实,值得我们了解和研究。

本书副标题是“以陕北晋西北为例”。这两个地区的根据地贫穷、闭塞,有一定的代表性,当时很多抗日根据地都是这样。在这样的地方发动革命、动员农民群众,难度非常大。所以,作者选择以陕北、晋西北为例来研究根据地农村改造。

本书是学术书,共有6章,从政治、经济、社会三方面,为读者介绍抗战时期根据地社会的变迁。在政治层面,本书介绍了根据地上层政治体制的转变与演化,以及共产党如何改造和重建基层政权。在经济层面,介绍了减租减息等政策如何在根据地农村社会引发剧变。在社会层面,为读者介绍了乡村家庭结构、社会关系、传统道德等方面,出现了哪些新变化。

今天的解读,围绕“共产党如何获得根据地农民的支持”展开,有三部分。第一部分,因为政权建设是根据地建设的首要问题和基本问题,所以我们先来了解,共产党如何通过政治政策动员农民,获取支持。第二部分,因为经济建设是抗战胜利的基础,所以这部分将为你介绍,共产党如何通过经济政策动员农民,获得支持。第三部分我们一起来看看,农民如何和政府成为命运共同体。

正式开始之前,我们有必要先简单了解下,根据地农村民众对革命的态度。

不了解当时具体情况的人,可能会以为,农村民众会自动响应号召,因为共产党代表了他们的利益和要求,但其实一开始并不是这样的。

根据地农村人口中的绝大多数都是贫农和中农,他们长期生活在饥饿、贫穷中,没有精力去注意革命政策,去关心如何挽救国家。作者说,农民最开始对共产党其实不太关心,对革命也没有信心,不会一激动就跟着党走,需要看到切实的利益和明确的愿景。只有当农民真正认识到共产党代表自己的利益,是自己人,才会真正认同革命,支持共产党及其政权。

相关背景先介绍到这里。我们来了解下,共产党在陕北、晋西北地区,如何通过政治政策动员农民,获得支持。

共产党到来之前,这些地区的农民,权利非常有限,常年都处在饥饿、贫穷的状态。在这种情况下,共产党需要改善农民的政治和经济处境。改变根据地社会生态有一个大前提,那就是政权的变迁。共产党需要改造根据地乡村的结构,甚至是重建农村的权威和秩序,改变农村的政治结构,掌握政权。

在共产党的努力下,陕北、晋西北地区根据地乡村的掌权者,从过去的地主士绅和族长,转为农民出身、与党关系密切的干部。实现这个转变的方法是村选,就是赋予村民民主权利,让村民自己选出自己的村长。

接下来,我们以晋西北地区农村为例,来看看村选的实际运作。

作者介绍,晋西北的乡村是典型的封闭乡村社会,村庄孤立分散,村落小数量多,人口分布也不平衡。这里的农民对革命淡漠,没有接触过新思想,自发的革命运动稀少,很少与政府发生关系。在共产党深入山西之前,农民没有机会去真正参与农村的管理事务。

共产党在这里建立新政权后,普通农民起初并没有感受到太大的变化,在他们看来,共产党是外来的“他者”。为了让农民意识到共产党代表的是他们的利益,是想要帮助他们实现翻身的自己人,共产党做了很多工作:向农民输入民族、阶级观念,从农民中发现进步分子,再通过选举,把这些代表农民利益的人,转化成新的乡村基层权力主角。

具体来说,作为村选的发起者,共产党制定了详细的村选规章,确保大多数人都能参选,还成立了村选指导委员会,树立了示范典型,培训了参加村选工作的干部。为了更好地动员农民,共产党还采取了张贴标语口号、组织文艺表演等多种宣传形式。

参加村选,对村民有利,能自己选村长,拥有民主权利,按理说,他们应该会积极响应和参与。然而,从实际情况看,动员村民选村长是个艰巨的任务。

作者介绍,村里不同阶层对于村选的态度不一样。简单说,地主和富农的态度是排斥和怀疑,贫农和中农虽然比较积极,可他们没有体验过民主,对选举的热情并不高。此外,他们也有很多个人顾虑,像是担心选举耽误了生产,担心政权更迭后被人秋后算账。1940年,晋西北的临县有12万到14万选民,可参选者才2万人。1941年,有些村的参选率甚至只有20%。

贫农和中农是村选的主体,他们的缺席,让地主、富农钻了空子,一些村子经过轰轰烈烈的村选后,当选的居然还是劣绅土豪。

这种结果完全出乎共产党的意料,为了防止地主的重新统治,共产党一方面加强对农民的思想教育,一方面会在有必要的时候干预竞选,让合适的人当选。

在共产党的影响下,在晋西北地区乡村,原本处在村政权边缘位置的中农、贫农,开始取代过去有威望的地主、富农、乡绅,成为村干部,处在村政权的中心。1941年,晋西北各地当选的代表主任中,中农占到的比例是41%,贫农是21%。普通农民对这些村干部有天然的亲近感,他们能帮忙“把村里一切不公道的事情都解决了”。在农民干部的帮助下,共产党重塑了乡村的新秩序,农村生产得到发展,农民的群体利益得到满足,农民的意识形态也发生了变化,从来没有当家做主的农民终于有了出头的感觉。

通过上面的例子,我们也能看到,村选的成功落地,乡村基层权力主角的变更,共产党做了很大努力。总之,村选打破了地主士绅垄断乡村政治的局面,让党的力量延伸到乡村,能够掌握乡村社会资源。这种力量的延伸,也让党的力量不断扩大,为共产党夺取全国政权奠定了坚实基础。

边区经济是根据地生存和发展的重要基础。第二部分,我们来说说,共产党如何通过经济政策动员农民,提高农民的生产积极性。

中国革命取得胜利主要依靠的是农民,可大多数农民不是没地,就是少地,需要租地耕种,他们不仅要给地主付地租,甚至还可能要借高利贷支付利息、上缴耕种的收获物。

共产党从建党以来,就想要解决农民土地问题,满足他们对土地的迫切需求。1937年,中共中央在洛川会议上正式决定,解决农民土地问题的基本政策是减租减息。当时的规定是农民在丰年可以按标准租额减少25%,平年减少40%,歉年减少55%。不过,在实际的推进中,减租减息政策执行得不够理想。有些地主和富农会想办法逃避减租,给减租减息政策的执行带来阻力。

1942年,减租减息政策迎来转折点。这一年,中共中央出台了《关于抗日根据地土地政策的决定》以及相关指示,强调“减”的重要性。对于那些抵制减租减息政策的地主,政府会实行惩罚。

面对政策,有些地主表面上臣服,实际中却在散布谣言,让农民担心害怕以后没地种,试图动摇农民对共产党的信心。为了组织农民自下而上地搞减租,1943年,中共中央西北局发布文章,支持群众开减租大会,进行集体减租斗争。农民们得到政府的支持后,不再惧怕地主,减租效果很明显。根据1943年晋绥边区行署的统计,1942年和1943年,兴县召开了22次减租减息大会,退租的粮食有3841.9石、粗粮122769大石,退还的白洋85313元、银子1738.5两。边区政府一边实施减租政策,一边也采取了行政强制措施打击高利贷的发展。

地主的主要收入来源是地租和高利贷收入。减租减息政策,削弱了地主的经济实力。此外,边区政府实行“富者多缴,贫者少缴”的“负担政策”,这个政策让地主的支出大幅增加。在这些政策以及通货膨胀的共同作用下,许多地主入不敷出,要出售土地来维持生存。一些地主经济地位下降,改变了成分,成为农民。

地主、富农衰落的同时,中农和贫农从中受益。在政府的强力支持下,农民拥有的土地变多,中农逐渐成为农村土地的主要控制者。以前,大部分中农会租种土地,还会因为借了高利贷而欠地主或富农的债,而减租减息政策减少了他们的地租和利息,负担政策也减轻了中农的经济负担。总之,中农的经济状况在短期内迅速改善,生产积极性也迅速提高。

再来看看贫农。抗战爆发前,贫农被地租和利息束缚,他们辛苦收获的物品,绝大多数都得交给地主。减租减息等政策实施后,不仅地租变少,他们还能把一些耕种收获物留给自己。条件好一点的贫农还开始买地,实现经济翻身,成为新的中农。

总之,抗战时期,共产党在农村中实施的经济政策,给根据地乡村带来了前所未有的巨变:根据地农村的地权分配从集中变为分散,地主、富农衰落,向中贫农转化,而中农、贫农成为乡村社会的强大力量,尤其是中农,实力大增。抗战时期,根据地农村经济发展的主要支柱还是农业,但在经济政策的影响下,传统型乡村开始向现代社会过渡。

第三部分,我们来了解下,共产党如何通过合作社动员农民,农民如何与合作社、政府结为命运共同体。

1939年,边区出现了经济危机,因为国民政府切断了外界对根据地的物资补给。共产党政府需要缓解困境,这时候,合作运动受到高度重视。

合作运动指的是在农民和手工业者中建立一种组织,其理念是平等、公正、协作、有组织、共同生产、共同消费。合作运动思想的实体就是合作社,在根据地,合作社指的是民众自发形成、联合劳动的集体组织。

合作社有很多作用,包括调节市场、刺激生产、打击奸商、巩固金融等。除了它本身的功用,边区政府重视合作运动还有一个原因,那就是,通过合作社获得更多经济援助,像是来自“中国工业合作协会”以及海外地区的援助。

合作社要想发挥出作用,需要有更多农民参加。接下来,我们就来看看,共产党是如何动员农民建立合作社的。

建立合作社主要有两个大目标,一个是要满足群众的日常生活需要、发展生产,另一个是要把“群众组织起来”“使群众运动更加深入,群众组织更加普遍与巩固”。

为了实现这些目标,作者介绍,共产党有6个原则。这些原则也大致可以分成两类。在满足群众的日常生活需要、发展生产方面,有以下四个原则:第一,要立足于调查研究,满足民众实际日常生活需要,“老百姓需要什么,就按照条件办什么合作社”;第二,群众入社要自愿,管理要民主,这样,合作社才能成为群众组织,获得好的发展;第三,入股形式要灵活,分红要注重信誉,打消农民的经济顾虑,大家都有机会入股,定期拿到分红;第四,吸收社员要充分借助原有商业和传统人际关系,简单说就是,通过村里的小商店、小货摊联系群众,扩大社员数量,动员劳模把其所在的村子,整体组成一个合作社。在把“群众组织起来”方面,有两个原则:一个是,政府要加强对合作社的扶持和指导,其中,既有经济扶持,也有思想上的扶持和指导。另一个是注意对合作社干部的挑选,干部的执行非常关键,直接决定合作社的成败。

因为时间有限,今天,我们就只具体了解“群众入社要自愿,管理要民主”这个原则,看看共产党是怎么吸引群众自愿加入合作社的。

过去,有一些合作社因为过度依附政府的指令,脱离了群众,群众在不理解的情况下被迫加入,入社后需要交股金来入股,这时候,群众会把股金当作负担,这样的合作社最终以解体收场。而共产党意识到,合作社要想获得好的发展,在创立之初就要成为真正的群众组织,因此,吸引群众加入合作社的时候,他们是自愿参加,而不是被迫加入。

怎么吸引农民自愿加入?光靠政治热情和精神激励还不够,需要给他们提供现实经济援助和物质刺激,“必须使合作社营业成功,切实给人民以实利实惠,使人民从自己的经验中相信合作社是与自己有利的,自动的起来组织合作社”。

农民要是成为合作社社员,既可以得到生活救济,也可以获得经济刺激。比如,临县的合作社给群众提供价格低于市价的日用品,春耕的时候,还会组织牲口贷给群众。这里的合作社还组织370户纺妇,给她们发棉花、低价提供纺车来纺线,通过这些劳动,一斤线就能让群众获利300元到600元,一尺布就能让群众获利500元。这家合作社获得了群众的拥护,半年的营业总额就达到150万元。很多合作社都像临县的合作社一样,取得了很好的成绩,不仅给社员带来切实改变,还提高了周围群众的积极性,在当时形成入社参股的热潮。

农民的纷纷加入,再加上边区政府和海外资金的援助,合作社发展成一个规模庞大的群众性经营组织,业务覆盖边区经济、文化、社会等方面。根据地农村合作社的大规模发展,不仅保障了物资供给,还活跃了农村金融。1944年,陕甘宁边区有四百多个农业合作社,三百多个运输合作社,等等,成员有25万人,这里还有86个信用合作社,这类合作社的主要业务是吸收存款和发放贷款,资金达5亿元。

合作社发展快,成绩好,可过程中也有不少问题。其中一个重要问题是合作社发展不均衡,消费合作社多,生产合作社少。消费合作社主要通过经营生活消费品,为社员服务。而生产合作社,指的是从事种植、采集、建筑等生产活动的合作社,为发展生产服务。

共产党创设合作社的目的不是追求经济盈利,而是要面向生产,也就是说,发展生产合作社才是最主要的目标。然而在实际中,农民愿意加入合作社,主要出于经济上的考虑,而且,消费合作社的工作,强度比生产合作社低,获利还多,于是,很多人都会选择消费合作社。

消费合作社比生产合作社多,会造成什么结果?一些合作社会脱离生产的目标,往商业化方向发展,甚至变得“奸商化”,只追逐盈利。

合作社本身的这种资本主义倾向,是阻碍革命的不利因素,假如让这种倾向不断发展,结果很可能加剧农村的两极分化。合作社同时具有两种属性,“生产组织”和“经济组织”的属性。如果允许合作社像企业一样自主经营,“经济组织”的属性,很可能会压倒“生产组织”的属性。

应该怎么正确发展合作社呢?共产党的答案是,合作社应该去商业化,它不是自主经营的企业,而是接受党的引领的生产组织。只有这样,才能保证合作社符合政府的要求和群众的需求。

具体来说,就是要改变合作社的领导决策结构,让政府行政权力介入,形成一种新的指导式的管理体制。共产党会有计划地派遣“最好的群众最有信仰的干部”,与合作社的管理层共同开会决策。于是,党的干部、政府代表、抗日组织干部、劳动英雄和生产队长等,都参与到合作社的事务中。

可是,这种变化又引发了新问题,那就是,在指导式的管理体制下,合作社的运营越来越行政化。一些具体表现是,很多家庭没有工作能力,却在一些干部的行政命令下被迫加入合作社;政府能够指派合作社的生产任务,甚至能够直接决定合作社的合并或撤销。于是,有些社员开始认为,合作社是公家的生意,与自己无关,不需要认真参与。

这种心态让合作社的经营陷入了负面循环:社员越是不过问合作社的运营,政府就越得包办,包办多了,合作社就越会脱离群众,经营的问题就越大;而经营问题越大,政府就越不能取信于民,合作社规模也就越无法扩大。

对此,共产党干部认为,这些问题的根源在于思想上出了问题。合作社要形成上下一气、互相督促、互相批评的民主风气,真正变成“有力量的群众组织”。

怎么才能形成这种风气呢?作者介绍,主要通过思想教育和人事调整。在思想教育方面,各地的合作社会召开生产会或群众大会。大会上,很常见的形式是提问题、提意见、摆事实、讲道理。为了保证会议顺利进行,积极分子会做好充分准备,“把患有思想错误的人,教育到回头认错为止”。在人事调整方面,持有“发财主义”、犯了错的干部不仅要在大会上展开自我批评、接受党的批评教育,同时,他们的职务也会被撤换。经过这些调整,合作社里商业化、做买卖赚钱的问题明显减少,合作社的干部都会按照政府命令行事。

在合作社的创立过程中,我们能看到,合作运动不仅是生产运动,同时也是一场群众运动。合作社不仅是生产单位、分配组织,还是一种治理关系。合作社的创立还有一个重要意义。作者认为,通过缔结合作社,出现了一种新型共同体,它兼顾了政府的偏好、合作社的目标,以及农民的利益。这个共同体的结构可以写成“合作社+政府+农民”。也就是说,通过参加合作社,农民变成了农村组织的原子,和合作社、政府成为命运共同体。

我们也能看到,共产党在建立和发展合作社时,十分注重农村的实际情况,采用务实的方法进行创新,这让边区的合作社模式具有中国本土特色。作者说,新中国成立后,这种富有本土特色的模式,发展成稳定的组织形态,在经济发展、乡村治理还有农业集体化等方面,都展现出独特的制度魅力和组织功能,积累了重要的历史经验。

到这里,《抗战时期中共对根据地社会生态改造研究》的主要内容为你解读完了。

今天这本书让我们从具体执行层面看到,抗战时期,中国共产党如何高效地动员农民,获得最广大的支持。战争给根据地社会带来了破坏性,而共产党带来了革命的建设性,实施了各种革命政策。在这些政策的实施过程中,共产党在没有经验可以借鉴的情况下,解决了很多的具体困难,获得创造性成果。

在共产党的努力下,根据地政治生态改天换地,乡村士绅垄断政治的局面被打破,农民出身的干部通过村选成为乡村的掌权者。减租减息等经济政策实施后,地主、富农衰落,中农、贫农成为乡村社会的强大力量,经济状态得到有效改善。共产党创设的合作社,不仅能满足满足群众日常需要、发展生产,还“把全边区的人民组织起来”,农民变成了农村组织的原子,和合作社、政府成为命运共同体。

我们也能看到,共产党能一步步走向胜利,关键是紧紧抓住了“人心”,赢得最广大的支持。在赢得“人心”的过程中,共产党既是理想主义者,也是现实主义者,常常会根据实际情况,灵活调整。这些具体做法不仅帮助共产党获得坚实的民众支持,也为根据地群众、以及后来的中国大众,开创出了一种新的社会生活。

希望革命先辈们的经验,对你有所启发。

撰文:杨蕾转述:徐惟杰脑图:摩西脑图工作室

划重点

1.战争给根据地社会带来了破坏性,而共产党带来了革命的建设性。

2.在共产党的努力下,根据地政治生态改天换地,地主、富农衰落,中农、贫农成为乡村社会的强大力量,农民变成农村组织的原子,和合作社、政府成为命运共同体。